Nuove disposizioni regionali per il sostegno delle persone non autosufficienti in Valle d’Aosta

Poco prima di Natale, il 18 dicembre 2023, la Giunta regionale della Regione Autonoma Valle d’Aosta ha approvato la deliberazione n. 1524 con la quale disciplina i criteri e le modalità per l’erogazione dei contributi a favore delle persone non autosufficienti in applicazione delle leggi regionali n. 10/2010 e n. 19/2023.

Questa nuova deliberazione abroga quelle precedenti tra le quali la deliberazione n. 484/2022 (sostegno alle persone con disabilità gravissima e affette da SLA) che abbiamo analizzato QUI.

La DGR n. 1524/2023 prevede diversi sostegni, che riassumiamo qui sotto in modo molto sintetico rinviandovi alla deliberazione della Giunta che alleghiamo in fondo:  

Art. 18 – Assegni di cura a sostegno della domiciliarità

Sono rivolti alle persone sopra 65 anni e ai minori in possesso della certificazione attestante la disabilità grave ai sensi dell’articolo 3 della legge 104/1992. Per accedere è necessario un ISEE inferiore ai 21.000 euro. Il contributo serve per il pagamento di un’assistente personale e varia tra i 100 e gli 800 euro mensili. Le risorse stanziate per l’anno 2024 sono pari a 700.000 euro.

Art. 19 – Contributi per il pagamento di rette in strutture socio-assistenziali, sociosanitarie e riabilitative

Sono rivolti alle persone di età pari o superiore a 65 anni o con una grave patologia invalidante risultanti da una certificazione medica. La soglia di ISEE massima per accedere al contributo è di 45.000,00. Le risorse stanziate per l’anno 2024 sono pari a 1.500.000 euro.

Art. 21 bis – Contributi a favore di persone con disabilità gravissima o affette da sclerosi laterale amiotrofica SLA

Queste disposizioni sostituiscono la precedente deliberazione della Giunta regionale n. 484/2022 introducendo alcune “novità” e modifiche rispetto al passato come ad esempio l’introduzione di un limite dell’ISEE (70.000 euro per le persone con disabilità gravissima e 90.000 euro per i minori e le persone con la diagnosi di sclerosi laterale amiotrofica SLA). I valori dell’assegno per il caregiver familiare non sono stati modificati e a seconda della gravità della persona variano tra 440 a 2.000 euro mensili. Anche il contributo per l’assunzione dell’assistente personale oppure più assistenti personali non ha subito variazioni e ammonta al 70% del costo complessivo senza un tetto massimo. Le risorse stanziate per l’anno 2024 sono pari a 1.550.000 euro.

Art. 22 Contributi per la vita indipendente a favore di persone con disabilità

Sono rivolti alle persone tra 18 e 65 anni con disabilità grave, come definito dall’art. 3, comma 3, della l. 104/1992. Il contributo è pari al 70% del costo complessivo del servizio di assistenza alla vita indipendente per le persone che usufruiscono dello stesso e che presentano un ISEE pari o inferiore a euro 20.000 e al 50% per coloro che presentano un ISEE superiore a euro 20.000,00 e pari o inferiore a euro 40.000. Le risorse stanziate per l’anno 2024 sono pari a 220.000 euro.  

Sostegno per le persone non autosufficienti in Valle d’Aosta

Questa deliberazione rappresenta il cuore del sistema di sostegno per le persone non autosufficienti in Valle d’Aosta e pur riconoscendo i suoi punti di forza come ad esempio i contributi ai caregiver di cui all’art. 21 bis che variano tra 440 e 2.000 euro che rappresentano un aiuto alle persone che spesso per prendersi cura della persona non autosufficiente hanno dovuto lasciare il lavoro, non possiamo non evidenziare alcuni elementi che a nostro avviso costituiscono punti deboli del sistema, tra i quali:

• la carenza di misure transitorie per l’applicazione delle nuove regole ai soggetti già beneficiari;
• la valutazione dell’impatto sui carichi di lavoro dell’UVMD dei progetti previsti dalle varie misure;
• la mancata applicazione dell’istituto del silenzio assenso a fronte di termini per la conclusione del procedimento più lunghi di quelli ordinari;

Altri punti riguardano invece le singole misure e saranno oggetto di futuri approfondimenti. Al momento segnaliamo per la misura “CONTRIBUTI A FAVORE DI PERSONE CON DISABILITA’ GRAVISSIMA O AFFETTE DA SCLEROSI LATERALE AMIOTROFICA SLA” i seguenti punti:

• non chiarezza delle modalità di gestione delle graduatorie in caso di esaurimento delle risorse;
• presunto trattamento discriminatorio causato della diversità di soglie ISEE tra le persone con disabilità gravissima con la SLA (Isee di 90.000 euro) e gli altri beneficiari (70.000 euro) della misura;
• indeterminatezza dei criteri per la determinazione dell’importo del contributo per il caregiver familiare.

Purtroppo su questa deliberazione così importante per i cittadini valdostani non c’è stato un confronto con le associazioni lasciandoli l’opportunità di esprimere il parere e presentare le osservazioni.

A fine dicembre La casa di sabbia ha presentato alla Regione autonoma Valle d’Aosta un accesso agli atti per conoscere meglio le motivazioni di alcune scelte rispetto a questa deliberazione.

La struttura competente della Regione dovrebbe risponderci entro la fine del mese di gennaio, vi terremo informati in quanto senza la documentazione in mano non vogliamo esprimere i giudizi. 

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Da scaricare per approfondimenti: deliberazione della Giunta regionale della Valle d’Aosta n. 1524 del 18 dicembre 2023.